2017年7月23日-7月29日
1.政治局定调中国下半年经济
7月24日豪门纷纷面对强劲对手,战局悬念丛生,中共中央政治局召开会议,分析豪门纷纷面对强劲对手,战局悬念丛生了研究当前经济形势,并部署下半年的经济工作。中央政治局关于经济讨论的会议,一般是一年四次,每年的4、7、10、12月份召开,相当于季度策略会,7月份的相当于下半年度策略会。二季度政治局会议的字里行间,传递出中国下半年经济的重要信号。
(1)会议强调以供给侧结构性改革为主线,三季度十九大维稳。二季度政治局会议强调,“要保持政策连续性和稳定性,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持以供给侧结构性改革为主线;确保供给侧结构性改革得到深化;确保守住不发生系统性金融风险的底线。各方面要努力工作,保持社会大局稳定,尽职尽责为党的十九大召开创造良好环境。”(2)下半年工作重点在深入推进“三去一降一补”,“僵尸企业”将成为下半年供给侧结构性改革的一个发力点。二季度政治局会议强调,“要坚定不移深化供给侧结构性改革,深入推进三去一降一补,紧紧抓住处置僵尸企业这个牛鼻子,更多运用市场机制实现优胜劣汰。”(3)新一轮财政整顿正在开始。二季度政治局会议强调,“要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,有效规范地方政府举债融资,坚决遏制隐性债务增量。”下半年地方融资和基建将承压,但是如果下半年增加土地供应,土地财政增加可能对冲财政整顿带来的影响。(4)加强金融监管将是新常态。二季度政治局会议强调,“要深入扎实整治金融乱象,加强金融监管协调,提高金融服务实体经济的效率和水平。”从政治局会议及此前召开的全国金融工作会议来看,中国金融正从鼓励创新到加强监管、从监管竞争到加强协调、从降杠杆到稳杠杆,货币政策从边际收紧到不松不紧。(5)建立房地产长效机制,当前重点是租赁房和供地。二季度政治局会议强调,“要稳定房地产市场,坚持政策连续性稳定性,加快建立长效机制。”这透露出下半年继续落实房地产调控政策信号,要在需求侧继续遏制投机性需求,坚持房地产领域“去杠杆”,消除金融风险隐患。同时,要加强房地产长效机制和基础性制度建设,支持自住和改善需求,着力发展租赁住房市场,促进房地产市场健康发展。
2.中财办官员点名“灰犀牛”意味着什么?
继人民日报的评论文章中首次提到“灰犀牛”之后,7月27日中新办新闻发布会上,中财办一局局长王志军也开始谈“灰犀牛”。王志军认为,对于“灰犀牛”事件,因为问题已经存在豪门纷纷面对强劲对手,战局悬念丛生了,也有征兆,所以对这类问题要增加危机意识,要坚持问题导向。对存在的“灰犀牛”风险隐患,如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题,要摸清情况,区分轻重缓急和影响程度,突出重点,采取有效措施,妥善加以解决。评论人士马光远认为,中财办官员在这种情况下谈及“灰犀牛”,其背后的政策含义就不言自明,也在某种程度上意味着中国在预防风险方面思维和范式的转换,不再刻意回避或者淡化已经出现的明显的风险点,而是直面和肯定,并积极去应对。熟悉中国政策运行逻辑的人都知道,官员在公开场合列举一些事,绝非随意,甚至对一些事的排序,都反应了高层对一些事情看法的轻重缓急。因此,这五大“灰犀牛”可以视为当下中国管理层对这些问题可能引发风险的最大担忧。同时,在未来的具体措施上,也会做出回应。
3. 国务院要求央企年底前完成公司制改革
国有企业公司制改革近年来一直是国资委和央企的重要任务之一。国务院办公厅26日发布《中央企业公司制改制工作实施方案》,明确2017年底前按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)全部改制为公司制企业。国资委同时确定了下一步改革时间表,由于此次改革涉及的企业数量较多、改革时间紧,此次央企集团公司和子企业改革要以各自法人为单位并行推进,做到不因改制增加企业税费负担,不因改制影响企业正常运转。数据显示,近年来,国资委积极推进国有企业公司制改革。截至2016年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%。不容忽视的是,由于改制成本高、耗时长等原因,一定程度上影响了改制工作进度。央企公司制改革进展缓慢的重要原因,是一些困难企业的债权债务历史包袱拖了“后腿”。在公司制改制过程中,一些企业面临着债权债务、法律纠纷、人员安置等许多历史遗留问题;在资产评估过程中,一些企业还面临评估后资产总量增加,摊薄公司每股资产收益等情况。
4.雄安新区治污行动进入攻坚阶段
随着雄安新区规划建设方案等有关工作的逐步推进,在未来雄安新区中占有重要地位的环境治理,备受关注。河北雄安新区管理委员会本周宣布,截至7月8日,雄安新区共排查涉污企业7248家,105家企业被行政处罚,3909家企业被关停取缔,84人被行政拘留,8人被刑事拘留。日前,环保部将雄安新区的白洋淀与洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理,这是三湖第一次上升到国家环保工作重点,这意味着白洋淀上游流域的生态保护及污染防治进入攻坚阶段。目前,白洋淀生态环境治理和保护规划编制工作正在加快进行,淀区水生态环境全面普查正在实施,并提出白洋淀流域八条河的综合治理方案和淀区生态环境修复工作方案。据了解,雄安新区生态环境保护专家顾问组正在筹备中,环保部领导、环保部环境规划院或将有重量级人员加入。
5.租购同权未免过于理想化
本周,一条重要的新闻瞬间刷屏——住建部有关负责人在接受新华社采访时表示,将通过立法,明确租赁当事人的权利义务,保障当事人的合法权益,建立稳定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。从上海宣布只租不售到广州租购同权,再到住建部等9部委下发于《在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》等等,一系列动作或表明,推广房屋租赁或是高房价逼迫下的无奈之举。不过,有了租赁型住房,还应该有充足的教育等公共服务资源配套,只有这样才能够真正落实购租同权,如果教育等公共服务资源配套资源跟不上,那么,购租同权也很难保障,也很难做到实际意义上的公平。此外,“租购同权”一旦正式实施,随着一些人向资源比较丰富的地方流动,大大降低原居住民众的生活条件,从而引发各种社会问题,社会管理成本将大幅增加,这将是地方政府的一大难题。从目前来看,一些地方搞所谓的“租购同权”只是偷换概念。广州实施“租住同权”后,虽然名义上承租人子女可享有就近入学等公共服务权益,但同时附加了很多条件。
6.京东和苏宁的竞争全渠道化
618购物节才刚过去一个月,新的电商节就接踵而至。苏宁易购26号宣布启动“818发烧购物节”,打造全渠道购物节。不过就在前一天的25号,京东宣布与沃尔玛共同启动“88购物节”,抢夺市场。而就在一周前,京东宣布,将从7月31号起,暂停天天快递服务,主要理由是天天快递的服务表现太“糟糕”,而苏宁去年全权收购天天快递。苏宁云商集团副董事长孙为民随后发文声讨京东,质疑京东要挑战大半个物流业的权威。在这场电商物流的博弈中,苏宁快递、天天快递、百世物流乃至圆通都站到了统一战线上。至此,京东和苏宁关系速冻,竞争也全渠道化。京东的行为,被外界认为更多的是为了抵抗苏宁背后的阿里,维护自身利益。从市场竞争角度来说,京东自营的京东物流与天天快递本身就存在着业务竞争的问题。更深一层次来说,天天快递的股东是苏宁云商,而苏宁的背后又是阿里。就像菜鸟网络不会允许京东物流进入体系,京东也同样不会再让有着苏宁和阿里背景的天天快递和百世物流继续留在自己的体系内,清退出场是必然的结果。
7.富士康为什么跑到美国建厂?
7月27日,富士康宣布,将在未来4年内在美国威斯康星州投资100亿美元兴建液晶面板(LCD)厂。富士康方面称,这将是有史以来外资公司在美国最大的一笔新建投资,将会为威斯康星州创造3000个工作岗位,并有机会上探至13000人规模。美国总统特朗普在新闻发布会上表示对郭台铭的感谢。他指出,这对于“美国制造”而言意义非凡。富士康为什么会选择美国建厂?首先是为了接近市场,富士康的最大客户苹果在美国。此外,富士康希望在美国市场销售大尺寸的液晶电视。大尺寸液晶面板运输成本高,本地化生产会带来成本降低。其次,郭台铭手握与美国政府博弈的筹码,既然帮助美国政府解决了大问题,郭台铭自然也会争取一切可争取的资源,包括投资补贴、税收优惠政策,基础设施建设。最后,与美国相比,中国制造业的成本优势日益削弱,正如福耀玻璃董事长曹德旺所说,中美制造业的成本已经相差不大。
8.美元遭受美联储血洗
7月美联储议息会议毫无悬念地平淡落幕,与市场预期一致——维持联邦基金利率区间在1%~1.25%不变,强调通胀仍不及目标,但鉴于经济发展总体符合预期,有望相对迅速地进行缩表(9月前后)。总体偏鸽派的声明公布后,美元指数“瀑布式”下跌,非美货币集体拉升。诸如,欧元兑美元逼近1.1740刷新31个月新高;澳元兑美元突破0.80创两年多新高;加元兑美元突破1.24也创两年新高;英镑兑美元突破1.31创出10个月新高。面对当前格局,各机构认为,美元指数中短期将继续保持低迷,并在短期经济指标的涨跌互现中加剧震荡。国际货币基金组织(IMF)周五(7月28日)发布报告称,相较于美国的短期基本面,美元被高估了10-20%。IMF称,近年美元升值是基于该国经济前景相对强劲,美国的货币政策,与欧元区和日本的政策相悖,以及对特朗普政府推行进一步财政刺激措施的预期。国际货币基金组织建议,美国当局应通过降低联邦预算赤字,通过结构性改革来提升储蓄率和经济生产率等举措,来降低目前仍过于庞大的经常帐赤字。
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